6月19日，记者从长沙高新区麓谷产业园（简称“园区”）获悉，该园区企业梯度培育计划“柳枝行动”2.0正式启动，宣布将以5年2.5亿元资金池，为广大创业者提供最高50万元的组合支持。这项由园区主导的升级计划，正为早期科创企业注入破土而出的关键力量。

6月19日，长沙高新区麓谷产业园企业梯度培育计划“柳枝行动”2.0正式启动。均为 通讯员 供图

记者梳理发现，“柳枝行动”2.0的升级直击早期企业发展的核心痛点，构建起全生命周期的扶持链条。在资金规模方面，实现翻倍扩容，计划每年投入5000万元，持续5年，总资金池达2.5亿元，较此前扩容超60%。资金聚焦先进制造、新一代信息技术、先进储能材料、生物医药等硬科技领域，精准投向成立6-36个月的初创型企业。

升级后的“柳枝行动”首创“20+30”双轨模式，按报账制提供最高20万元，覆盖人员工资、研发耗材、设备购置等“燃眉之急”，缓解企业现金流压力。同时，可以一次性注资30万元，定价机制灵活——有机构跟投按市场定价，无机构融资则按投前估值1500万元定价，避免初创企业估值难题。

企业起步需要“扶上马”，步入发展正轨后，国有资金的平稳退出也是行业的一大困扰。为了破局，“柳枝行动”2.0实行阶梯式回购，创始团队第1年可以“本金+利息”回购100%股权，第2年回购比例降至50%，大幅降低股权稀释焦虑；并在新一轮融资退出时，给予受让主体20%的价格让利，免评估、免挂牌，显著提升资本流转效率。

政策明确投资收益除部分奖励运营机构外，其余全部反哺“柳枝行动”资金池，形成“投资-退出-再投资”的可持续闭环，为科创雨林提供不竭活水，打造长效循环激活生态。

“柳枝行动”为湘江新区初创企业提供全方位帮扶。

此次企业扶持政策的升级，得益于长沙高新区麓谷产业园作为湘江新区产业核心承载区，正将政策红利转化为产业崛起的加速度。

依托湘江新区的政策和区域经济发展优势，园区构建起“龙头企业+专业孵化+高校科研”的立体生态。“柳枝行动”聚焦的硬科技领域与园区主导产业高度契合，如新一代信息技术对接中电软件园的北斗产业集群，生物医药联动海凭国际医疗器械产业园，实现技术供给与市场需求的精准匹配。

尤其针对早期企业研发周期长、轻资产融资难的“死亡谷”困境，园区提供协同解决方案：芯城科技园、中电软件园等百万方空间提供低成本研发场地，降低创业成本；开放集成电路测试平台、长沙人工智能算力中心等公共技术平台，解决企业设备短板。

园区以“全要素”供给，为湘江新区产业发展不断注入活力。

正是“雨林式”生态的乘数效应，让政策与园区资源形成强力共振。“柳枝行动”的“第一桶金”有效衔接园区已有的天使基金、风险投资，如湘江创投、麓谷创投等，形成覆盖种子轮到Pre-IPO的完整融资链条。依托中南大学、湖南大学等高校资源，园区配套“实习生计划”“专家工作站”，2024年已为科创企业输送技术人才超2000名。与此同时，园区内企业星罗棋布，产业链下游企业通过柳枝行动获得研发补贴后，其研发的新技术和相关产品，也能通过园区的“牵线搭桥”让上游企业优先采购，实现“内循环”突破。

随着“柳枝行动”2.0政策落地，园区从单一的企业扶持者，蜕变为全要素创新生态的构建者。通过“政策-资本-产业”的深度耦合，园区不仅降低创业风险，更以产业生态为杠杆，撬动硬科技企业从实验室迈向市场。当更多创业者在岳麓山下亮创新星火，长沙高新区麓谷产业园这座“硬科技摇篮”，正为湘江新区打造新质生产力策源地锻造核心引擎。