湘江融媒记者 邓乐 通讯员 成虹 长沙报道

“水龙头水压稳了，做饭不用囤气罐了，停车再也不堵心了！”湖南湘江新区银盆岭街道桐梓坡社区的居民们，近来总把这些变化挂在嘴边。

这份获得感的背后，是社区党总支以党建为引领，创新推行“五有议事法”的治理实践——“有人说”广纳民意、“有人听”精准对接、“有平台议”共商对策、“有人做”落地生根、“有人评”跟踪问效。这个曾经被水、气、停车难题困扰的老旧社区，正悄然焕发新生机。

“有人说”：广开言路，让民生痛点浮出水面

“做饭全靠液化气罐，逢年过节得囤两三罐才安心！”在省建六公司宿舍，居民曾一度被“用气难”憋了近半世纪。这个建成于上世纪70-90年代的职工家属区，600多户居民常年与笨重的液化气罐为伴，不仅费用高，搬运时的磕碰、老化的阀门更像悬在头顶的“安全炸弹”。

“总表和分表对不上，漏水漏得人心慌，谁也不愿缴糊涂账！”枫树塘小区的居民则被“用水愁”缠了十余年。作为无物业的开放式小区，这里的水管老化严重，2010年以来累计欠缴水费达65.8万元，几次协调改造都因意见分歧不了了之。

这些带着烟火气的“吐槽”，正是桐梓坡社区党总支收集民意的“第一信号”。社区以“1+N”多元协商平台为载体，组织党员带头敲开每一户的门，把小区“三长”、业主代表、志愿者请进议事厅。在天然气入户项目启动前，党员们带着登记表跑遍12栋楼，记录下“厨房朝向”“装修年限”等100多条细节；水改筹备阶段，3次入户摸底、10余场居民大会上，老党员罗叔叔带着邻居们算“长远账”：“一户掏几百块，换来一辈子放心水，值！”

最终，天然气入户方案支持率超95%，水改同意率达91%——群众的声音，成了治理方向的“指南针”。

“有人听”：网格织网，让民声民意落地生根

“光听还不够，得把群众的盼头记在心上、抓在手上。”桐梓坡社区党总支书记成虹说。社区将“三长制”与网格化管理深度融合，网格员化身“民情捕手”，带着“民情随手记”穿梭在楼栋间，构建起“收集—上报—办理—反馈”的闭环机制。

在枫树塘小区水改项目中，网格员们发现“历史欠费”是最大拦路虎。小区老人多、租户杂，有人住了5年，有人刚搬来3个月，分摊比例成了“烫手山芋”。网格员胡姐连续两周蹲在小区凉亭，听大爷大妈算“居住账”，跟租户聊“实际用水情况”，再拉着供水公司翻出周边小区同期数据反复测算。最终，一套“按居住时长分段分摊+低收入家庭缓缴”的方案，让僵持多年的欠费问题迎刃而解。

2024年，社区通过网格入户收集问题420件，解决415件，办结率超98%。从“漏雨的屋顶”到“松动的楼道扶手”，再到“路灯不亮”，群众的每一件“小事”，都成了社区的“心头事”。

“有平台议”：多方聚智，让治理难题迎刃而解

“众人事，众人商”，这是桐梓坡社区协商议事的基本原则。社区建立“桐心马上议”机制，把会议室“搬”到问题现场，让居民、党员、职能部门代表围坐一圈，当场议、当场定。

枫树塘小区的停车治理就是“马上议”的典范。去年夏天，社区在小区广场摆开长桌，网格员、邻长、车主、步行居民坐在一起“掰扯”：“能不能划固定车位？”“外来车辆怎么管？”“收费标准谁说了算？”你一言我一语中，“单进出+智能道闸+收费公示”的方案逐渐清晰。有居民担心收费不透明，社区当场拍板：“第三方公司每月公示收支，盈利部分反哺小区设施维护！”去年5月，智能停车系统试运营，不仅新增40个规范车位，消防通道也彻底畅通，居民们说：“现在晚上回家，心都不慌了。”

而“桐心共建汇”平台则为治理注入外部动能。在天然气入户施工阶段，小区栋间距窄、人车密度大，破路铺管可能影响出行。社区通过“共建汇”请来辖区施工单位、交警中队“会诊”，最终定下“错峰施工+临时通道”方案：早上6点到9点集中开挖，中午铺钢板保障通行，晚上加班回填。原本要3个月的工程，不到一个月就完成了，还顺带修复了3处破损路面。

“有人做”：党群联动，让协商成果开花结果

“说一千道一万，不如实实在在干一件。”桐梓坡社区的治理密码里，“实干”是关键一环。社区组建“金喇叭”志愿服务队，党员带头、群众跟上，让每一项决策都能落地生根。

省建六公司宿舍的燃气管道铺设进入攻坚期时，志愿者们分成3组：一组守在施工点引导行人，一组对接施工人员，一组在微信群实时播报进度。在党群合力下，原本棘手的“施工难”变成了“暖心场”，不到一个月就完成了管道铺设和地面恢复。

枫树塘小区水改施工时，志愿者们又成了“监工员”。他们跟着施工队查管道走向，盯着水表安装是否规范，还提醒工人“轻一点，别吵着楼上的娃娃睡觉”。工程结束后，社区还借着水改的契机，给小区加装了2个消防栓，解决了“交付以来无消防设施”的老问题。“现在打开水龙头有水，看到消防栓安心，这日子过得踏实！”罗叔叔的话道出了居民的心声。

通过“问题菜单+点单认领”模式，社区2024年梳理的16件民生难题，14件已办结。从智能充电桩安装到破损路面修复，每一项成果背后，都有党群携手的身影。

“有人评”：民心为尺，让治理效能持续提升

“工作好不好，居民说了算。”桐梓坡社区把验收权、评价权交给群众，让治理成效经得起检验。

天然气入户工程收尾时，社区组织居民代表、党员组成验收组，挨家挨户检查燃气表计量、管道安全。有户居民反映“火焰有点黄”，验收组立刻联系燃气公司调试，直到蓝色火焰稳定跳动才签字通过。“他们比我们自己还较真！”居民李姐笑着说。

水改项目完成后，社区通过“民事民评”收集反馈，98%的居民对水质、水压表示满意。针对“部分老人不会看新水表”的意见，社区马上组织志愿者上门讲解，还制作了“用水小贴士”贴在单元门口。

智能停车系统运营3个月后，社区召开评议会，居民提出“增加夜间巡逻”“优化缴费流程”等5条建议，第三方公司当场承诺整改。如今，小区不仅停车有序，夜间还多了志愿者巡逻队，安全感更足了。

从“气堵心”到“气顺心”，从“水难喝”到“水放心”，从“车乱停”到“车有序”，桐梓坡社区以党建为引领，用“五有议事法”激活基层治理“神经末梢”，让老旧小区焕发新生机。正如居民们常说的：“社区把我们当家人，我们自然把社区当家建。”这股涌动的治理活力，正是基层治理现代化最生动的注脚。